4月2日，“2014年电力规划发展论坛”在北京召开。中国电力企业联合会发布了《“十三五”天然气发电需求预测》，指出到2020年，我国天然气发电装机规模将达到1亿千瓦左右，占总发电装机4.71%。2013年年底，我国发电总装机容量为12.5亿千瓦。

        目前，联合循环燃气发电技术在发达国家已非常成熟。2010年以来，全世界每两台发电机组中就有一台是联合循环燃气发电机组。对于雾霾频发而电力消费需求旺盛的京津冀地区来说，天然气发电的确是一条推动经济社会清洁化转型的最佳路径。然而，就目前而言，我国在天然气发电方面还存在一些问题。

        第一，气价成本。目前，卡塔尔出口中国的液化天然气（LNG）到岸价格已飙升至18美元/百万英热单位。如何寻找到廉价气源成为我国推广天然气发电的当务之急。第二，技术瓶颈。2013年《燃气发电安全监管报告》指出，2012年全国燃气机组等效可用系数91.18%，比燃煤机组低1.17个百分点。大量非计划停产是导致成本高昂的原因之一。在与发达国家进行市场换技术的过程中，我国只掌握了部分生产工艺，且质量上存在差距，因此很多核心部件只能返回原厂维修，导致成本飙升。第三，照付不议机制尚未在下游推广。照付不议机制是天然气开发商转移开发风险的一种模式。上世纪70年代，埃克森美孚在石油开发领域首创这一机制以来，照付不议已成为国际能源大宗商品供货协议的惯例。而下游如何进行利用机制来规避风险是中国天然气发电不可忽视的问题。第四，气量不足。天然气资源的规模化开发存在一定周期，而我国天然气消费量逐年攀升，天然气供应紧张的市场压力短期内难以缓解。尽管存在上述制约因素，但其化解过程也为我们提供了发展契机。

        目前，能源领域的全面深化改革大幕正徐徐拉开。资源性产品价格改革、环保税、碳排放交易市场的试点与推广等一系列措施，既体现出建设生态文明、追求人与自然和谐发展的可持续发展理念，又使天然气发电比煤炭发电更具竞争力，使其市场推广成为可能。